Чи всі відомості, які зазначенні учасником у довідці на підтвердження наявності працівників, які мають необхідні знання та досвід потребують надання згоди на обробку персональних даних

Витяг з рішення АМКУ: Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації, Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в додатку 1 Документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в додатку 1 Документації.

Відповідно до пункту 2 розділу V Документації, відповідно до статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 11 Закону України "Про захист персональних даних" підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України "Про захист персональних даних" поширення персональних даних без 5 згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Отже, на виконання вимог Закону України "Про захист персональних даних" тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі Пропозиції Учасника (лист згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду).

Додаток 1 Документації містить перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону "Про Публічні закупівлі". Додаток 1 Документації містить, зокрема, наступну вимогу: 2.Наявність правників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Довідку, складену у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У складі Пропозиції Учасника надати: 6.9.Згода Учасника про надання персональних даних.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема: - Тендерна пропозиція (файл ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ 299994.pdf) від 31.01.2024 № 6, у якій, зокрема, зазначено наступне: ТОВ "Компаком - Вірний напрямок" надає свою пропозицію щодо участі у закупівлі на закупівлю товару

- Довідка щодо переліку працівників відповідної кваліфікації, у якій, зокрема, зазначено наступне:

1. Шульц В.Ю., керівник, наказ №1 від 16.05.2016, освіта вища, інженер

2. Міхєєв А.Ю., менеджер з продажу, наказ№ 5-К від 05.02.2021, освіта вища

3. Тур В.О.. інженер, наказ №21-К від 09.11.2021, освіта вища

4. Ємець Д. В., бухгалтер, наказ № 6-К від 10.03.2020, освіта вища, економіст

5. Ткаченко К.М., Інженер, наказ №19-к від 21.08.2020., освіта професійно-технична.

- Лист-згода на обробку персональних даних, у якому, зокрема, зазначено наступне: Я, Шульц В.Ю., директор ТОВ "Компаком-Вірний Напрямок", відповідно до Закону України "Про захист персональних даних", даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, які передбачено Законом України "Про публічні закупівлі", а також згідно з нормами чинного законодавства, моїх персональних даних (в т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством), відомостей, які надаю про себе для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносин.

- Договір №б/н оренди приміщення від 01.04.2023 між фізичною особоюпідприємцем Юрасов Олексій Юрійович та ТОВ "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК", у якому, зокрема, зазначено наступне: ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ФОП Юрасов Олексій Юрійович, РНОКПП 2825401077, витяг з Єдиного державного реєстру №2 224 000 0000 058560 від 20.08.2008, м. Дніпро, вул. Шелгунова, буд. 8 кв. 156, р/р UA523510050000026001878892534 в АТ "УкрСіббанк" МФО 351005. - Акт прийому-передачі до договору оренди від 01.04.2023, у якому, зокрема, зазначено наступне: ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ФОП Юрасов Олексій Юрійович, РНОКПП 2825401077, витяг з Єдиного державного реєстру №2 224 000 0000 058560 від 20.08.2008, м. Дніпро, вул. Шелгунова, буд. 8 кв. 156, р/р UA523510050000026001878892534 в АТ "УкрСіббанк" МФО 351005.

- Договір від 10.03.2023 №101-88 між ФОП Міщенко С.І. та ТОВ КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК, у якому, зокрема, зазначено наступне: ФОП Міщенко С.І., місцезнаходження – м. Дніпро, вул Калинова 102, кв. 8, код ЄДРПОУ 2131916359. - Протокол №1 Загальних зборів засновників про створення товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК" від 20.02.2023, у якому, зокрема, зазначено наступне: Громадянин України Міщенко Максим Сергійович, що зареєстрований за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Калинова, будинок 102, корп. 2, кв. 8, реєстраційний номер облікової картки пратника податків 2934607013, що володіє 50% Статутного капіталу Товариства;.

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутні письмові згоди на доступ та обробку персональних даних, зокрема, Юрасова О.Ю., Міщенка С.І. та Міщенка М.С.

Враховуючи наведене, у складі Пропозиції Скаржника наявні невідповідності в цій частині. Враховуючи вище викладене, у складі Пропозиції Скаржника наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей. Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 06.02.2024 о 16:40: Шановний учаснику, подана вами тендерна пропозиція має наступні недоліки: … 3. всупереч вимогам п. 2 розділу 5 ТД надано лист-згоду на обробку персональних даних лише керівником товариства, аналогічні листи-згоди від осіб, чиї персональні дані зазначені у вашій тендерній пропозиції відсутні. Прошу усунути зазначені недоліки протягом 24 годин з моменту публікації цього повідомлення.

Враховуючи інформацію, розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу, Скаржником 06.02.2024 о 14:10 було завантажено, зокрема, наступні документи:

- Лист-згода від 05.02.2024 на обробку персональних даних, у якому, зокрема, зазначено наступне: Я, Міщенко М.С., надаю згоду на доступ на обробку своїх персональних даних.

- Лист-згода від 05.02.2024 на обробку персональних даних, у якому, зокрема, зазначено наступне: Я, Юрасов О.Ю., надаю згоду на доступ на обробку своїх персональних даних.

- Лист-згода від 05.02.2024 на обробку персональних даних, у якому, зокрема, зазначено наступне: Я, Міщенко С.І., надаю згоду на доступ та обробку свої персональних даних.

Враховуючи наведене, Скаржник усунув невідповідності в цій частині. Слід зазначити, що Документацією передбачена необхідність надання учасником письмової згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі Пропозиції Учасника.

Замовник не довів та документально не підтвердив наявність у довідці Скаржника щодо працівників відповідної кваліфікації персональних даних наведених вище працівників та, як наслідок, не довів та документально не підтвердив необхідність надання Скаржником листів-згод на обробку персональних даних наведених вище працівників. 

Детальніше у рішенні колегії АМКУ № 3393-р/пк-пз від 22.02.2024, оголошення UA-2024-01-25-015745-a.

Доречі, зручно шукати актуальні висновки ДАСУ та рішення Органу оскарження щодо будь-якої ситуації на Clarity App