Безлімітний строк дії талонів на бензин чи дизельне паливо: «забаганка» замовника, що суперечить положенням Особливостей 

У Рішенні Комісії № 324-р/пк-пз від 08.01.2025 (оголошення UA-2024-12-24-018192-a ) зазначено, що Додаток 1 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі – технічну специфікацію. 

1.9. Для підтвердження можливості здійснення учасником відпуску палива останній повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема:  

1.9.4. А також, Учасник закупівлі повинен надати зразки скреч-карток номіналу 10, 20 літрів, строк дії яких має бути не менше 12 місяців (та/або діють безстроково), у разі, якщо Учасник не є емітентом талонів (скреч-карток), то такий Учасник повинен надати у складі документів пропозиції лист від емітента талонів по тексту якого має бути зазначено номінал, строк дії, а також номер оголошення даної закупівлі, найменування Учасника, з посиланням на договір поставки на користь Учасника (№, дата), а також надати сканкопію даного договору.  

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2025.  

Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації.  

За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть запропонувати талони (скреч-картки), строк дії яких не менше 12 місяців (та/або діють безстроково), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.  

Крім того, наведена умова щодо строку дії талонів (скреч-карток) суперечить терміну поставки, визначеному Документацією. 

Ще більше рішень Антимонопольного комітету щодо встановлення дискримінаційних вимог при здійсненні закупівлі пального відображено у матеріалі «Дискримінаційні вимоги тендерної документації під час закупівлі пального. Аналіз рішень АМКУ».